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El proyecto de modificación del impuesto a los Bienes Personales impulsado por el Gobierno de Javier Milei tendrá un impacto significativo en las cajas previsionales de Chaco y otras provincias, no transferidas, y en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS), según explicó Gabriela Russo, titular del Consejo Profesional de Ciencias Económicas.
La ley actual establece que un porcentaje de este impuesto se destinará a las cajas de previsión o de seguridad social de cada jurisdicción en función de la cantidad de beneficiarios de cada una. Sin embargo, con la reducción progresiva del impuesto hasta 2027, el aporte a estas cajas será prácticamente nulo para ese año, afectando su financiación de manera significativa.
Russo explicó a Clarín que, según el Proyecto de Ley, la reducción progresiva del Impuesto sobre los Bienes Personales será de la siguiente manera:
Período Fiscal 2023: alícuota máxima de 1,50% para bienes que superen los $ 456.290.137,84
Período Fiscal 2024: alícuota máxima de 1,25% para bienes que superen los $ 82.132.224,82
Período Fiscal 2025: alícuota máxima de 1% para bienes que superen los $ 29.685.858,97
Período Fiscal 2026: alícuota máxima de 0,75% para bienes que superen los $ 13.688.704,13
Período Fiscal 2027: alícuota del 0,25% por el total de los bienes
Además, los contribuyentes que hayan cumplido con la totalidad de sus obligaciones respecto de Bienes Personales correspondiente a los períodos fiscales 2020 a 2022, aplicarán la alícuota del 0,25% desde 2023.
Las cajas provinciales no transferidas a la Nación, que incluyen a Buenos Aires, Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuquén, Santa Cruz, Santa Fe, y Tierra del Fuego, están sujetas a las transferencias que realiza ANSES. Según datos de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el crédito presupuestario de 2023 para las Cajas no transferidas fue de $ 175.575 millones y para este año están previstos $ 122.763 millones, lo que representa una baja nominal del 30% que puede ascender en términos reales al 75%.
Fernando López Chiesa, del Estudio Lisicki, Litvin y Asociados, destacó que, si bien el peso de Bienes Personales en la recaudación total es solo del 2%, al reducirse al 0,25%, disminuirá la recaudación del impuesto y, por consiguiente, la coparticipación y las transferencias a las Cajas Provinciales se verán afectadas.
En un contexto donde las transferencias del Tesoro están limitadas y la recaudación de Ganancias se ve afectada por la última reforma, la situación financiera de las cajas provinciales y de la ANSeS podría volverse crítica. Además, los aportes y contribuciones a la Seguridad Social han mostrado una caída real interanual del 22,1% en marzo y una baja del 23,1% en el primer trimestre de 2024, según la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP).
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